首頁 > 綜合新聞 > 正文
綜合新聞

讓綠色風景成為老礦山的新名片

發布時間:2020年11月27日 14:57:18 瀏覽次數:1290

來源:中國礦業報

今年“十一”長假,河南輝縣市常村鎮五龍山響水河鄉村旅游區重新成為新鄉市游客的首選之地。何曾想到,這個每年游客達上百萬人次、收入達上億元的綜合水上樂園,曾經是因無序開采礦石留下的荒山、荒溝。如今,經過多年的礦山地質環境修復,五龍山響水河游樂園再次煥發了生機。

輝縣市常村鎮五龍山響水河石灰巖資源豐富。20世紀80年代以后,附近村民靠山吃山,無序開采石灰石資源。2003年,10家采石企業入駐,2004年一度增加至28家。生態環境急劇惡化,山體上到處滿目瘡痍,自然環境遭到嚴重破壞。

生態修復后的五龍山響水河鄉村旅游區

“抬頭不見天,塵土滿身沾,出門捂著臉,吃飯蓋著碗,一年吃塊預制板?!贝迕襁@樣形容這里的環境。



政府搭建礦山環境治理平臺

2010年,南陽淅川縣丹江口庫區移民4689人落戶常村鎮,為了讓移民群眾“搬得出、穩得住、可發展、能致富”,輝縣市結合當地實際,提出了建設中原“最美鄉村”的發展戰略,以“留得住綠水青山,系得住鄉愁”為宗旨,堅定決心大力推進生態文明建設,為經濟發展和新型城鎮化建設明確方向。

輝縣市政府堅持綠色發展理念,果斷將五龍山礦區內的采石企業全部關停。積極引導和強力推進企業轉型,采取政府搭建融資平臺,企業參股投資治理的模式,借助社會資本,對五龍山廢棄礦區礦山地質環境進行綜合恢復治理,昔日千瘡百孔的五龍山廢棄礦坑華麗轉身,成為環境優美的旅游區。

一方面嚴格按照各礦山制訂的《礦山地質環境修復方案》要求,做好持證礦山“邊開采、邊治理”工作,對開采終了的邊坡、閑置區域、辦公區、生活區、運輸道路兩側等進行綠化,對可視范圍內還需開采的地點進行臨時綠色覆蓋。從去年開始,該市就穩步開工建設31項南太行山水林田湖草生態修復工程。

另一方面,面對生態環保要求和地方財政資金緊缺雙重壓力,積極探索礦山治理新方法,制定惠企政策措施,積極引導鼓勵當地優勢企業多渠道引資開展歷史遺留礦山修復治理,采取“政府主導、政策扶持、社會參與,景觀式治理、市場化運作”運作模式,政府統一對治理項目進行規劃招標,聘請第三方機構對治理涉及的礦渣進行評估,治理單位將評估價值金額繳入由市政府、職能部門、企業三方共同監管的專用賬戶,確保稅費應收盡收,其間按照第三方審計結果分期撥付,全額用于礦山修復治理。

在政策的引導下,以前在這里開采石場的3個企業,投資2.8億元開展礦山地質環境修復,企業充分利用當地自然資源開發鄉村旅游業,緊緊依托五龍山,開發響水河?;I集資金,啟動了五龍山響水河游覽區建設項目。

一期工程結束后,他們共治理廢礦山3000余畝、廢荒溝1000余畝,回填土方20萬立方米,清運石方50萬立方米,出動人力1萬余人次,動用大型機械數百輛,用汗水詮釋了戰天斗地的太行愚公精神。2013年3月1日,水上樂園動工,7月16日營業;同年9月16日,滑雪場動工,12月19日營業;2014年游樂園動工,2015年2月6日營業。與此同時,五龍山百鳥園2014年10月1日營業,2015年10月1日升級改造成為野生動物王國。

通過治理,滿目瘡痍的五龍山再次煥發生機,早已干涸的響水河重現碧波蕩漾、魚蝦成群的美景。

2017年6月22日,自然資源部副部長凌月明在五龍山響水河景區廢棄礦山治理改造現場觀摩時,要求各地地質環境管理部門深入學習五龍山響水河景區這種敢于創新的保護理念,科學編制地質環境保護規劃,加強礦山環境保護和治理,落實地質環境保護責任,推動我國地質環境管理工作再上新臺階,為保增長促發展、保民生促和諧提供有力保障。

五龍山景區總經理何新建說:“從2012年開始,當地黨委政府高度重視地質環境保護工作,先后整合重組了當地90多家采礦企業,同時堅持‘環保優先’的原則,完善規劃體系,引導企業轉型。五龍山響水河景區就是依托工礦廢棄地、自然沖溝發展起來的,目前運營態勢良好,當地環境也得到了顯著的改善?!?/span>

開發式治理開創河南省先河

三原線省道是進入輝縣五龍山響水河鄉村旅游區的交通要道,離五龍山響水河僅3公里。其北側連綿的山體自20世紀80年代開始,因無序開采,形成大量的危巖、陡壁、懸崖、深坑,目之所及,千瘡百孔。

為了徹底治理這個千瘡百孔的廢棄礦山,由輝縣市政府主導、河南省地礦局第一地質環境調查院負責總體規劃設計、河南孟電集團水泥有限公司承建的“三原線北側廢棄礦山生態環境恢復治理工程”正式開工建設,總占地面積514畝,設計總投資9200萬元?!伴_發式治理礦山環境是其顯著特點,以開發方式促進礦山環境治理,開創了全省礦山生態修復的先河?!杯h境一院院長楊德金說。

通過項目實施,恢復林地及游園172.9畝,整理后備建設用地或其他可利用土地271.5畝,有效改善了三原線可視范圍內的景觀環境,周邊居民的生產生活條件得到顯著改善。

據介紹,“三原線歷史遺留礦山環境恢復治理區”累計投入資金約2億元,已完成治理面積902畝,種植各類樹木約6萬株,竣工后可恢復耕地、林地等660畝,形成生態游園;在三原線原南側貢山治理區域已建成占地380畝的全市最大規模的駕駛員培訓中心,為廢棄礦山通過科學治理轉為耕地、林地、建設用地等樹立了典型。

截至目前,輝縣市歷史遺留礦山治理累計投入近5億元,完成礦山治理面積約5800畝。持證礦山累計完成投資1.6億元,種植樹木約5.6萬株,完成治理面積2312畝,2家持證礦山已成功創建國家級綠色礦山。

“一五四二”工作法激活綠色生機

說起家鄉發生的巨大變化,新鄉市自然資源和規劃局主要負責人說:“這是我們堅持‘綠水青山就是金山銀山’理念,以生態建設引領鄉村振興,為讓老百姓生活環境得到改善、吃上生態飯而辦的民生實事?!?/span>

新鄉市西北部地處太行山南麓,境內礦產資源豐富,曾經的無序開采留下了大量的露天礦山,造成域內生態環境嚴重破壞。黨的十八大以來,新鄉市委、市政府深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念,按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則,將生態修復納入礦山開發建設總體方案中。一方面,他們對無證礦山實行停產整頓、關閉取締,關閉了全市小采石廠、小預制板廠等;另一方面,對正在開采的礦山,按照“一五四二”工作法(即一礦一證,所有制結構混合化、開采方式洞采化、裝備技術智能化、生產管理清潔化、銷售配送規范化,定產量、定人員、定電量、定炸藥,一礦一個監督站、一礦一個超限站),強力推進礦山綜合整治。對于無主礦山和歷史遺留礦山,由政府出資或通過制定政策吸收社會資本進行治理,讓不毛之地恢復綠色生機。

為了讓綠色風景成為露天礦山的新名片,新鄉市人大常委會開展了礦山生態環境恢復治理立法調研,深入了解露天礦山治理過程中的突出問題和難點,梳理市、縣有關部門和企業在礦山生態環境恢復治理中的難題和需求,通過立法予以解決。該市還督促礦山企業履行綠色礦山建設主體責任和義務,編制綠色礦山建設方案,明確創建期和重點工程,努力實現經濟與生態雙贏。同時,對綠色礦山企業實施差別化激勵,充分調動企業整治修復的積極性。

為鼓勵社會資金投入到礦山環境恢復治理領域,當地政府確定了“誰投資誰收益”的原則。新鄉市以財政資金為撬動杠桿,運用市場化機制,吸引社會資金開展礦區地質環境恢復治理的經驗,受到原國土資源部門高度重視,其經驗在多地推廣。

實現生態環保與經濟發展雙贏

多年來,為重塑山體外貌和生態體系,當地政府通過與大型企業合作,引進國際先進技術,對這一區域進行規劃設計與深度改造,并利用自然的后續力量進行自我更新,重新激活生態環境。

五龍山響水河鄉村旅游區是河南春之谷公司投資承建的集主題樂園、水上樂園、歡樂世界、野生動物園、滑雪場、科普拓展于一體綜合性旅游園區,將礦山修復的歷程通過立體花園、垂直綠化、藝術小品、山體燈光秀等方式展現在游客面前。該旅游區每年累計接待游客590萬人次,實現旅游綜合性收入約3.6億元,特別是對周邊特困戶脫貧、生態環境改善、移民安置就業起到了極大的推進作用,有效解決了當地上千名勞動力和貧困人口就業問題。

五龍山響水河鄉村旅游區積極探索“靠山吃山”,大力發展生態旅游,讓山區群眾走上這條由荒變綠、由綠變富、由富變美的特色鮮明的致富路,把“綠水青山變成金山銀山”,實現了生態環保與經濟發展雙豐收。

?
(★^O^★)MG大航海时代_破解版下载 开心棋牌好坑 澳门洗码月收入 辽宁11选5定一胆技巧 118图库彩图跑狗彩图 kk棋牌作弊器下载官网 广西骰子怎么玩 东北麻将下载 12月27灰熊vs火箭录像 重庆时时彩走势图软件 吉林省快三走势图 深圳福利彩票双色球开售 秒速赛车技巧规律 最好信誉棋牌网址 江苏哈灵麻将苹果版下载 麻将来了官方下载 上海天天彩选4走势图首页

浙公網安備 33032702000179號